上海自由贸易试验区属于哪个区?范围
上海自由贸易试验区(简称上海自贸区)是中国首个自由贸易试验区,于2013年9月经国务院批准设立。作为国家深化改革开放的重要战略平台,其范围并非局限于单一行政区,而是跨越浦东新区多个核心功能区,形成“多片区联动”的开放格局。
一、地理位置与行政区划归属
上海自贸区的主体位于浦东新区,涵盖以下关键区域:
1. 原综合保税区片区(28.78平方公里)
包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区,均属浦东新区行政范围。
2. 陆家嘴金融片区(34.26平方公里)
覆盖陆家嘴金融贸易区、世博前滩区域,是浦东核心商务区。
3. 张江高科技片区(37.2平方公里)
聚焦科技创新,承载生物医药、集成电路等产业。
4. 临港新片区(2019年新增,873平方公里)
主体位于浦东新区南部,包含南汇新城、洋山特殊综合保税区等,享有更高水平开放政策。
二、范围扩展与功能划分
初始范围(2013年):仅包含外高桥、机场保税区等,面积约28.78平方公里。
2015年扩容:新增陆家嘴、张江、金桥(后并入浦东新区)等片区,总面积扩展至120.72平方公里。
临港新片区(2019年):独立运作但纳入自贸区体系,实施更具国际竞争力的制度创新。
三、政策与区域特色
1. 外高桥片区:全国首个保税区,侧重贸易便利化。
2. 陆家嘴片区:金融开放核心区,试点跨境投融资改革。
3. 张江片区:聚焦“科创中心”建设,推动研发数据跨境流动。
4. 临港新片区:对标国际自贸港,实施“五自由一便利”政策(投资、贸易、资金、运输、人员自由,信息快捷联通)。
四、与行政区的关系
上海自贸区各片区均属浦东新区管辖,但政策覆盖范围以功能而非行政区划为界。例如:
临港新片区涉及浦东新区南汇新城、奉贤区部分区域,但主体管理仍归属浦东。
部分政策(如海关监管)仅适用于自贸区划定范围,而非整个浦东新区。
五、总结
上海自贸区是国家级改革开放试验田,其范围以浦东新区为核心,通过多片区差异化发展推动制度创新。用户需注意:“属于哪个区”的答案并非简单对应单一行政区,而是功能导向的政策区域集合。随着临港新片区的崛起,自贸区已成为上海乃至长三角开放经济的重要引擎。
(全文约680字)
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